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　　其三，托育服

务领域人才短缺，
有效监 管机
制尚
不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机
构资
质、师资
水平、内外环境、照护内容
等，但在现实中，各托育 机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构
游离
于相关部门
 的监
管体系之外。