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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有
效监管机 
制尚不健全 。黄绮  认为，大多数家庭在选择托育机构
时都会关注  服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实
中
，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离
于相关部门的监管体系之外。