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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力  量积极性，而社会力 量 往往面临高成 本压力，需要建立合理 的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研
究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补
贴标准，进一 
步降低普 惠机构开办 成 本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买

服务等多 种方式
，降低普惠机构运营成本。