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　　其三，托育
服务领
域人才短缺，有效 监管
 机制尚不健全 。黄绮认为，大 多数家庭  在选择
托育机构时都会关注服务质量，包括 机构资质、师资水平、内外环境、照护内 容等，但在现实中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐，
一些非正规机构游 离于相关部门的监管体系之外。