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　　其三，托育服务领域人
才
短缺，有效监管机制尚不健全  。黄绮认为
，大多数家庭在选择托
育机构时都会关注服务质量，包括机
构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，
各托育机构 提供的服务质量参差不 齐，
一些非
正规 机构游离于相关部门
的监管体系之外。