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“框架协议”明确， 
将强化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹协 调、同步发展 ，
构建省、市、县、街 道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力  ，各扬其优势 、互 补发展、合作共赢，形成一体化  推进可落地、可操作、可实践、可持续的整体发展效应。