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　　发展 
普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力  量往

往面临高成本压力，需
要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，
 要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。