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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括 机构

资质、  师资水平、内外 环境 、
照
护内容等，

但在
现实中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些 非正规机
构游离于相关部门的监管体系
之外。