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首先，托育服务需
求旺盛与供给不
足的 矛盾 突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，

我国每千人口拥有3
 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末
4.5个的目标尚  存很大差距。