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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口
。截至2021年底，我国每千人 口拥
有3岁 以下婴幼儿托位数为

2.03个，距离“ 十四 五”期末4
.5个的目标尚存很大差距。