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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会力量往往面临高成本压
力，需要建 
立合理的成  本分担
机制。中国 宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取
 公建民营、

运营补贴、奖励补

助、购买服
务 等多种
 方式，降低普惠机构运营成本。