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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往 面临
高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波 
提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营 成本。