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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立
合理的成本分担 机
制。 中国宏观经济研
究院社会发展所研 究员张
本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普
惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买服
务等 多种方
式，
降低普惠

 机构运营成本。