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 发展普惠托育服务， 要
充分调动社会力量积极性，而社会力量往
往面临高成本压力，需
要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展

所研
究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托
位建设 补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一
方 面，采取公建民营、运营
补贴、奖励 补助、购买服务等 多
种方式，降低普惠机构运营成本。