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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有  效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在

选择托育机构时都会
关注服务质量，包括机 构资质、 师资水平、内外环境、照护内容 
等，但在现实 中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构

游离于相关部门
的监
管体系之外。