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　　首先，托 育服务需求旺盛 与供给不足的 矛盾突出。数据 
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托 率仅为6 
%左右
，托位供给存在较大 缺口。截 至20
21年底，

我国每千人
口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。