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 首先，托育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿
家庭有托育需求 ，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存
在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2 
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3个，距离 “十四
五”期末4.5个的目标尚存很大  差距。