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　　发展 普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本
 压力
，需要建立合理的成本

 分担机制。中国
宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴 
标准，进一步降低普惠机构 开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成 本。