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　　首 先，托育服务需求旺盛与供给
不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口
 。截至2 021年底，我 国每千人口拥有3岁以
下婴幼 儿托位数为 2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。