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　　其三，托育服务
领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在

选 择托育机构时都会关
 注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现 实中，各
托育
机构提供的服务质量参差不齐，一 些非正规机构  游离于 相关部门的监管体系之外。