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　　其三，托育服务领域
人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平
、内外环境、照护 内容等，但
在现实中，各托育机构提供的服务质量 参差不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监管体系之外。