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　　发展普惠托育服务 ，要充 分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服 务
等多种方 式，降低普惠机构运  营成本。