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　　 其三，托育服 务领
域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数 
家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构
资质、师资水平
、内外环境、照 护内容等，但在 现实中，各托育 
机构提
 供的服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监管体系之外。