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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三
成以上婴幼儿
家庭有托 育 需求，但现有托育机构入托  率仅为
6 % 左
右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人
口拥有3岁以 下婴幼
儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚 存很 大差距。