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　　发 展普 惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面
，要加大政府投资力
度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民

营  、运 营补贴、  奖励 补助、购买 服务等多种方式，降低普
惠机 构运营成本。