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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的
矛盾突出。数 据显示
，三成以上
婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存
在较  大缺口。截
至
202 1年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。