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019年，国务院办
公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导 意见》，提出“建立完善促进
婴幼儿照护服务发展 的政策法规体 系、标准规 范体系和服务供给体系”；2021年
，中共中央、国务院 
印发《关于优化生育政策促进人 口长期均 衡发展的 
决定》，要求 “发展普惠托育服务体系”；2022年，国家卫生健康委等1
7
个


部 门联合发布《关于进
一步完善和落实积极生育支持措施的指导意见》，
围绕婴幼儿照护难点明确具体
任务……