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　　其三，托育服务领域人
才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数
家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境 、照
护  内容 等，但在现实中，各托育机构提 供的服务质量参差  不齐，一些非正规机构游 离于相 关部  门的监管体系之外。