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　　发展普惠托育
服务，要充分调 动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成 
本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠
机构开办 成本；另一
方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补 助  、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。