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　　首先，托育服务需

求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示，三成 
以上婴幼儿家庭有托育需求，

但现有托育机构入托率

仅为6%左右， 
托 位供给存在较大缺口。截至2021
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2. 03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。