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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、 内外环 境、照 护内容等，但在现 
实中，各托育机构提供的服务质
量参差不齐， 一些非正规机构游 离于 相关部门的监管体系 之外。