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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社  会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一  步
降 低普惠 机构开办成

 本
；另一方面，采取公建 民营、 运营补贴 
、奖励补助
、购 买服务等多种方式 ， 降低普 惠机构运营成本。