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　　发展普惠托育服务，要充分  调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分 
担机制。中国
宏观经济
研究院社会发 展所研究
员张本波提出，
一方面，要加大政府投资力度，
提高 
托位建设补贴标准，进

一步降低普惠机构开办成本；另一方 面
，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，
降低普惠机构运营成 本。