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　　其三，托育服务领  域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关
注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环境、照护 内容等，但在现实中，各托育机 构提
供的服务质 量参差不 齐，一些非正规机构游离于 相关
部门的 监管体系之  外。