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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建

立合理的
成本分担机制。中国宏观经济
 研究院社会发展所研究员张本
 波提出 ，一方

面，
要加大政府投
资力度，提高 托位建设补贴标准，  进一步降低普惠
机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。