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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾
突出 。数 据
 显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给 存 在 较大缺口。截至2021年底，我国每千人口 拥有
3岁以 下婴幼  儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。