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　　发展普惠
托育服务，要充分调动社会力量积  极性，而社会力量往往面临高成本压力
，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民
 营、运营补贴、 奖励补助、购买服 务等多种 方式，降低
普惠
机构运营成本。