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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力  量往往面  临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观
经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面， 
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采
取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机
构运营成本。