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　　发 展 普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制 。中国宏观经 
济研究院 社会发展所研 究员张
本波提出
，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建
设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
成本；另一方面，采取公建民
营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降
低普惠机构运营成本。