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　　其三，托育服  务领域人才短缺，有效监 管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会 
关注服 务质量， 包括机构资质、师资水
平、内外环境、照护内容等，但在
现实中，各托


 育机构提供的 服务质量参差 不齐，一 些非正规机构游离于相关部门

的监管体系之外。