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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需
要
建立合理的成本分担机制。中国 宏观
经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位
建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成 
本； 另一方面，采取  公建民 营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。