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　　其三，托育 服务领域人才短缺， 有效监管
机制尚 不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质 、师资
 水平、内外环境、照护内
容等，但在现实中，各托育机构提供的 服务质量参差  不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的监 管体系之外。