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　　其三， 托育服务领域 人才短缺，有效监  管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择
托育机构 时都会关注 服务质量，包括机构资
质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，
各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一 
些非正规 机构游离于相关部门的
监 管体 系之外。