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　　发展普惠 
托育服务，要充 分调动社会力量积极性， 而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立
合理 的成本分担机 制。中国宏观  经济研究院社会发展所研究员张本波  提出，一方 面，要加大政府投资力度

，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民 
营
、运营补贴、奖励补助  、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。