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　　发展普惠 托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力
 ，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏 观经济研究院  社会发展所
研究 员张本波提出
，一方面，要加大政府 投资力 度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面， 采取
 公建 
民营、运营补 贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。