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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏
观经济研究院社会发展所研究员
 张本波提出，一 方面 ，要加大政 府投 资力 度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本 
；另一方面 ，
采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。