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　　发展 普惠托育服务，要充 分调动 社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府
投
 资力度，提 高托位建 设补贴 标准，进
一步降低普惠机构开 
办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助、购买服务
等 多种方式，降低普惠机构 运营成 本。