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　　其三，
托育 服务领域人才短缺，有效监管 机制尚
不健全。黄绮认为，  大多数家庭在选择托育机构时 都会 关注服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外环境、照 护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正 
规机构游离于相

关部门的监管体系之外。