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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提

高
托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、 
奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。