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　　发展普惠托育服务，  要充分调动社会
力量积极性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社 会发展所研
究员张本波提出，
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
 步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖 
励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。